[工商服務] 新社區產銷履歷乾香菇

台中的新社區近年來以花海觀光聞名，不過新社除了地勢冷涼適合花卉生長之外，他也是國內重要的香菇產地之一，國內有七成的香菇產量，都集中在新社地區。一向以香氣濃郁，肉質緻密作為特點的新社香菇，在中國產香菇不斷走私進入國內的情況下，新社的香菇產業受到了莫大的衝擊，在低價中國香菇搶奪市場下，沒有辦法證明產地與品質就只能挨悶棍。新社區農會因而開始輔導區內的農民開始進入產銷履歷制度，藉由嚴格的品質控管與追溯能力，成功奪回社會大眾對於新社香菇的信心。新社區農會為了更加提高區域品牌實力，斥資建立現代化香菇包裝場，並且通過ISO 22000與HACCP認證，經由整齊清潔環境內所包裝生產的乾香菇，貼上屬於自己批次的產銷履歷標籤，是台中市炙手可熱的伴手禮之一。農會同時也開發了香菇麵、香菇蘇打餅、香菇香椿醬等加工品，讓新社香菇以更多的面貌呈現在國人面前。

停灌休耕，傷的是農，還是民？

今年，台灣面臨十年以來最低的降雨量。以至於各地水庫水情嚴重吃緊，嚴重影響明年度的用水計畫。也因此農委會跟經濟部、科技部聯手先拿了吃了將近七成用水量的農業用水開刀，宣布明年第一期作擴大停止灌溉。台灣管理水資源的問題容後再表，政府在處理休耕議題上的思慮欠周，也引發廣泛討論。

目前的爭議在休耕補助到底該怎麼分，因為台灣歷經多次土地改革，加上最近的小地主大佃農政策，一個實際有在耕作的農戶，他對於農地的持分可能只有1/10甚至沒有(完全佃農)。即使政府說補助是給實際種植的農民，但仍然衍生出很多的問題。

[書評] 恐怖的食品添加物

最近食品安全的問題又浮上台面，安全的主角從食品本身原料的安全(美牛狂牛症疑慮，斃死豬，基因改造作物)、加工過程的瑕疵(地溝油)漸漸轉移到食品添加物中。非法的食品添加物固然是不能添加，而法律允許的食品添加物是否就能夠肆無忌憚的使用呢？

本書是由一位在日本從事販售食品添加物的安部先生所著，在他的職業生涯中，從販售食品添加物提升了食品工業的便利和品質，到最後由於廠商大量的濫用食品添加物，使他心生警覺，回頭檢視自己的工作內容，驚覺為什麼食品工業已經背離了傳統的「把食物拿去加工」的初衷。於是他分享許多有關食品添加物的使用方法，並且自己身體力行，用傳統的製作方式比較和現今大量使用添加物產品的差異。結果令人非常訝異的是，大人的味覺幾乎已經被食品添加物所蒙蔽了，而小朋友未經摧殘的舌頭，反而可以嚐出食物真正的味道。

食品添加物是現在社會的必要之惡，安部先生一開始便提出這樣的觀念，我想這是一個非常好的概念。事有兩面，在人口爆炸，人力成本高漲，效率決定一切的工業社會，要完全遵循農業社會所傳承下來的古法製作食品，也是一個緣木求魚的事情。縱使有人願意去作，高昂的成本和低產量造成產品價格高昂，也是無法應付市場的需求。也因此，清楚揭露食品添加物的內容變成一件非常重要的事情，我們也許無法逃離食品添加物，但是可以選擇保持距離。雖說每一樣合法的食品添加物都經過審議對人體沒有危害，但是用了多種的食品添加物，會不會有交互作用產生對人體有危害的物質，則沒有任何一個官員敢打包票保證。食品添加物的減量使用，使用新的加工技術，提昇保存方法等，都是食品工業可以繼續努力的方向。

2014年7月新的食品衛生管理法修正條文上路，所有的食品添加物品項都必須清楚的標示在包裝上，我們可以看到許多加工食品突然「加料」了，以往草草用香料或品質改善劑包裝起來的添加物都一覽無遺。也因此，我們可以藉此選擇使用較少量添加物的食品，吃得較自然一些。簡單來說，你在廚房裡找不到的東西，就盡量不要塞進你的嘴裡。

書名：恐怖的食品添加物。安部 司著。世潮出版有限公司出版。

產銷履歷生根十年的省思

十多年前，一個偶然的機會開始接觸產銷履歷這塊領域。這項起源於日本的農產品生產制度，起初並不是由政府實際下去推動，而是由日本各地的農協(農民團體，類似於臺灣的農會)自主推動，後來受到日本官方的重視，逐漸成為日本農業中重要的一環。歐盟方面，則由於因應狂牛症的預防，也加入了類似的制度。後來試行成效不錯，也從原本的肉品管制逐漸延伸到農產品、食品等追溯方式，並且逐步建立了標準。

台灣方面從李金龍主委開始推動的產銷履歷制度，主要的精神效法日本，推動的願景是從餐桌可以逆向追溯回農田，主要架構分為生產層面跟物流層面。但是這樣立意良好的政策，為什麼在台灣受到注意的程度很小，常常都只有在發生重要的食物危機時，例如美牛瘦肉精的問題、毒奶粉的問題、衛生局幾個月發佈一次農藥抽查結果，年節前抽查加工食品等時候才會有社會團體跳出來呼籲政府必須重視產銷履歷制度的重要。這當然跟政黨惡鬥脫不了太大的關係，另一個推動困難的原因是台灣的產銷制度最小單位多半是個體戶，要說服他們將生產模式電子化，常會面臨兩大技術門檻，第一是對於資訊系統的不熟悉，第二是對於資訊系統的不信任。基層農民對使用資訊系統常存在著疑慮，認為多一事不如少一事，加上使用履歷登錄後，是否會把自己栽種的秘訣給洩漏，另外，使用資訊系統所產生的成本問題，有沒有辦法合理轉嫁到終端農產品的售價，都是產銷履歷推動的困難點。

另一個扼殺產銷履歷制度的原因其實便是政府本身和民眾的自覺不足。產銷履歷的精神在「自我揭示」、「誠信負責」，是一個立基在生產者和消費者之間互信基礎的制度。但在台灣由於互信無法建立，迫使政府必須以自己的誠信為標章把關。產銷履歷並非首例，在之前推廣優良蔬果生產的「吉園圃」制度，即使採取寬鬆的認證，依然無法避免標章被盜用的情況。台灣民眾長期以來太過於仰賴政府的權威性，以至於在推動自主性認證的時候，飽受不被信任之苦，官方不得已下海自己背書之時，又不可能負起全部的責任，最終的產物便是畸形化的認證制度。若台灣目前的生產模式為大農戶或農企業契作為主，單一操作和面積的比例高，使用統一的認證制度所增加的成本就不會太高，但台灣目前仍以小農經濟為主，在沒有機械輔助的情況下，單一農戶施做十公頃已經是非常耗費人力的情況。導入認證及驗證手續之後，小農必須自己額外承擔驗證費用，並且是按項驗證，也就是今天一位農民種植三公頃的稻田，兩公頃的高麗菜，他若要兩項均通過產銷履歷驗證，就必須繳兩項的費用。以使用者付費的角度來說是合理的，但在台灣的農業現實面上只是徒然加重負擔，以至於政府在推動過程中必須再投入大量的預算進行驗證費用的補助，實際上農民並沒有因此獲得更大的附加價值，反倒是肥了中間的驗證機關。而所謂的附加價值，在扣除驗證費用和資訊導入的成本之後，也所剩無幾。

產銷履歷在台灣的發展跌跌撞撞，體質並不健全，加上政策內容又受到政治因素的干擾，使得想投入的人內心也有疑慮，這並不是農委會辦個幾場產銷履歷農產品展售會就可以化解的。產銷履歷制度要在台灣能夠真正的茁壯發展需要新農民的參與，政府應站在協助的角度協助此一制度落實成為具有附加價值的品牌形象，而非自己跳下來監督。消費者也應該多認識這個制度，並且開始對採取此一行動的生產者做實質的回饋，如此良性的循環才能讓更多的農產品、食品等上下游產業進行串連，真正達到從農田到餐桌的初衷精神。

食油事件簡易問答懶人包

棉籽油事件牽扯出了一堆問題，但是在媒體的渲染之下，有很多其實是太過於誇大的，也有些問題被掩蓋住了。藉由下面的Q/A懶人包，我們可以來快速了解一下這個事件。

Q1：棉籽油是什麼？
A1：棉籽油是棉花果實採收後，經過分離手續將棉絮和果皮、種子分開後，剩下來的種子因為富含油脂，所以在棉花的產地常常會將他廢物利用，榨出油脂來使用。粗製的棉籽油大多是作為潤滑油之用，因為內含有毒物質棉酚，會影響人的生殖器官。

Q2：棉籽油不能食用嗎？
A2：粗萃取榨出的棉籽油不能食用，但是在經過精製之後絕大多數的棉酚會被去除，此時的棉籽油便可視為一般的植物性食用油，在棉花產地也廣為被人食用。

Q3：棉酚是什麼東西？
A3：棉酚普遍存在棉花的種子跟根部，是一種棉花屬特有的多酚類物質。他具有毒性，可造成人體紅腫出血、食欲不振、神經失常、體重減輕、影響生育力。但目前也發現少劑量下對於癌症有抑制的效果，是否會進一步發展成藥物還須深入研究。